泰安打造省级特色小镇 破解“运营 招商”的难题-k8凯发天生赢家一触即发人生

　在政策护航下，站在风口上的特色小镇，正在成为区域经济转型升级的载体。那么，如何有效破解特色小镇建设中遇到的“运营 招商”难题呢?地方在积极探索“ppp 产业小镇”的模式。

　　8月3日，在“2017泰安市徂徕山汶河景区经济合作洽谈会”上，安徽路网董事长刘义富称，ppp是当前不少中西部省份未来促投资、稳增长的重要手段。而“ppp 产业小镇”的模式契合了地方需求，解决了资金和产业两大核心问题，将成为未来小镇开发的主流。

　　2016年7月，住建部、发改委、财政部等部委联合公布了《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。此后，特色小镇的建设步伐逐步加快，各地也在土地、税收、金融、产业等方面出台相关配套支持政策，并将此作为未来一段时间促进投资和稳增长的重要抓手。

　　随后，山东省下发《山东省创建特色小镇实施方案》(下称《方案》)，到2020年，要创建100个左右的特色小镇，打造区域经济新的增长极。《方案》称，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。要做大做强主导产业，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。

　　近日，住建部村镇建设司发布了《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》，对拟认定为第二批276个全国特色小镇的名单进行公示。此前，住建部公布了首批127个中国特色小镇。

　　徂徕山汶河景区汶水小镇是山东省首批60个省级特色小镇之一。该小镇位于山东省泰安市，其中徂徕山是泰山的姊妹山，大汶河是黄河下游最大的支流。今年7月，山东省委书记刘家义到泰安市调研，在徂徕山汶河景区，他强调，要牢固树立新发展理念，切实将生态环境保护放在第一位，从全省层面加强对此类项目的统筹规划、保护开发。

　　小镇项目一期启动科技文化博览中心和企业总部基地两个项目，总用地面积约1000亩，建筑面积50万平米，总投资33亿元，采用“ppp 科技旅游 特色小镇”的创新模式建设。

　　作为泰安徂徕山科技产业小镇的实施主体，安徽路网以“ppp 产业小镇” 、“ppp 主题产业园区”为核心产品，为小镇提供策划、规划、设计、投资、融资、建设、招商和运营的一站式服务。皖江基业股份有限公司为安徽路网核心成员，是其产业资源的运营平台。

　　财政部中国财政科学研究院研究员孙洁称，ppp的目的，应该是通过私营部门综合的能力，让专业的公司去做专业的事情，以此帮助政府实现完成自身职能和政策目标。

　　刘义富提到，ppp模式是地方激活民间资本参与公共事业的重要抓手，也是供给侧结构性改革不断深化的重要举措。他认为，泰安徂徕山科技产业小镇是依托于其自然资源优势。目前ppp作为融资模式只是第一阶段，第二阶段ppp一定是管理模式的创新，市场最需要的是产业，是去空心化。

　　南翔集团、远洋地产、恒天文化产业投资集团、蚂蜂窝旅行网、途牛网、正威文化集团、新华联集团等文旅产业相关企业参加了当日的投资洽谈会。