特色小镇，为国防建设带来什么-k8凯发天生赢家一触即发人生

 

2016年10月，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部3部委公布了第一批127个国家级特色小镇名单；2017年7月，又公布了第二批名单276个，计划到2020年，培育至1000个。特色小镇，已经成为势头强劲的产业风口，为经济建设与国防建设协调发展，带来新的机遇。

 

释放国防教育潜力，带动小镇建设发展

 

盛夏八月，骄阳似火，福建省龙岩市上杭县古田镇笔架山下，“古田会议永放光芒”八个鲜红大字在参天古木的映衬下格外醒目。江西九江实验中学的37名师生来到圣地古田寻访红色踪迹，接受革命传统教育。

 

作为国家级特色小镇，古田镇的特色就是红色。“讲好龙岩故事，传承红色精神，让革命传统薪火相传。”古田会议纪念馆馆长洪武子自豪地说，“我们依托丰富的红色资源，打造古田会议会址红色旅游精品线路，吸引了全国各地的游客慕名而来。”

 

此话不虚。在去年公布的第一批127个国家级特色小镇中旅游类就占64个，其中像湖北红安县七里坪镇、山西晋阳大寨镇等以红色旅游为主导产业的特色小镇，占据旅游类小镇的半壁江山。火热的旅游市场，国家的政策扶持，为特色小镇依托红色旅游资源开展全民国防教育提供了广阔平台。游客在旅游中学习国防知识，接受国防教育，达到寓教于乐的效果。

 

“横断山，路难行，敌重兵，压黔境，战士双脚走天下，四渡赤水出奇兵……”在贵州习水县土城镇四渡赤水纪念馆，一曲《四渡赤水出奇兵》唱出了红军的光辉历史。土城镇构建四渡赤水红色体验项目，以举办遵义国际艺术节、四渡赤水胜利纪念日等为契机，大力开展“颂红、迎红、祭红”等活动，今年年初以来共接待游客55.81万人次，收入达5.69亿元。

 

“这是一畦开展全民国防红色教育的沃土。女红军纪念馆、土城会议会址、红军总司令部旧址……一颗颗红色珍珠组成的纪念馆群在土城散发出耀眼的光芒。”土城镇副镇长林宁说，“红色旅游释放了强大的国防教育潜力，不仅带动特色小镇的建设发展，更让全民国防教育走进千家万户。”

 

既要发展经济，更要守住国防阵地

 

前不久，湖北省宜昌市夷陵区人武部作战值班室内，一道道快速动员指令通过国防动员信息管理系统下达。不到1小时，龙泉镇民兵分队齐装满员到达指定地域……

 

这是特色小镇龙泉镇武装部接受上级拉动演练的一个镜头。可就在两年前，龙泉镇还面临着“有编无兵”的难题。“特色小镇的建设，崛起的是经济，吸引的是人力，提升的更是国防动员能力。”谈及此，副镇长王庄自豪不已。过去的龙泉镇以农业为主，多数青壮年选择到外地务工。随着龙泉镇产业升级大力发展农产品加工业，农民人均纯收入也增加了近一倍。

 

挂上国字招牌的龙泉镇，吸引了众多外出务工人员返乡。“如今，许多本地青年回巢了，纷纷加入民兵队伍，确保了组织落实。”镇武装部领导介绍，下一步他们将有针对性地加强军事训练，着力提升民兵遂行抢险救灾、巡逻执勤、应急处突等多样化军事任务的能力。

 

基层武装队伍编实了，特色小镇的人防工程建设也在稳步推进。去年召开的第七次全国人民防空会议指出，人民防空是国防的重要组成部分，是经济社会发展的重要方面，要在新型城镇化中统筹推进人民防空建设。

 

如何紧密结合人防建设与特色小镇建设？许多地区做出有益的探索。2016年6月，江苏省民防局下发《关于开展人防工程详细规划、乡镇人防工程规划编制试点的通知》，确定了特色小镇常州市孟河镇为试点单位。

 

记者翻阅《常州市孟河镇人防工程规划（2016-2030）》了解到，规划明确了在科研基地、交通枢纽、通信枢纽等重点防护目标修建人民防空设施；民用建筑和房地产开发项目建设，按照国家规定修建平战两用防空地下室等内容，为全省特色小镇人防工程规划提供了案例参考。

 

一花独放不是春。江苏靖江市就以生态旅游特色小镇西来镇为试点，建设了413亩连片的疏散基地，平时供城镇居民休闲健身，战时可用作人防指挥所。不仅要发展经济，更要守住国防阵地。对此，西来镇党委书记叶亚明深有感触地说：“起步就要高标准。我们在规划特色小镇的发展蓝图时，就充分考虑国防需求，力争达到一次投资、军地都受益。”

 

实现军地共赢，发展前景可期

 

6月8日，中国兵器工业集团北方发展投资有限公司与中国新型房屋集团有限公司在古城西安签署战略合作框架协议，双方就合作打造集兵工高端科技研发、兵工企业总部基地为一体的兵工特色小镇达成共识。

 

“特色小镇以区域特色产业为重要载体，机制上更灵活，产业上更专一，是国防产业的一个重要突破口。”在启动仪式上，中国兵器工业集团公司副总经理石岩表示，西安是我国兵器工业的重镇，集团将认真贯彻军民融合发展要求，积极为经济建设与国防建设协调发展作贡献。

 

看好特色小镇国防产业发展前景的不止西安。在四川，罗江县金山镇正雄心勃勃布局年营业收入超500亿元的军民融合产业体系，打造以军工高科技产业为特色的小镇。据罗江县人武部领导介绍，截至2017年4月底，金山镇共有军民融合及相关企业18家。

 

目前，金山镇已吸引迪弗电工、同化科技、久华信科技等地方知名企业安家落户，产品广泛应用于军工、新能源、信息安全等高端产业领域。在7月份刚刚进驻的四川有色科技集团，更是拥有在航天航空和军工武器装备配套材料等方面的大批创新成果。

 

唤醒了军工“睡美人”，激活了民企“生力军”，全国以国防产业为主导的特色小镇正成燎原之势。贵州安顺正打造以航空动力产业驱动、三线建设与军工文化为特色底蕴的航空特色小镇；在江西大余，总投资50亿元的军民融合产业小镇项目落户，成为当地有史以来最大投资项目……

 

依托区域优势发展起来的特色小镇，能够实现经济建设与国防建设共赢，发展前景可期。中国保利集团与广东肇庆市合作，在肇庆高新区打造广东省内首个军民融合产业小镇；华夏幸福与安徽合肥市合作，打造以航天文化、军民融合为特色的智慧科技城，其核心就是航空智慧小镇。可以看到，随着特色小镇的崛起，一幅经济建设与国防建设协调发展的新蓝图正铺展开来。